在快速城镇化发展过程中，上海大都市的城市功能不断提升，城市规模不断扩大，市民的生态游憩需求快速上涨，自然资源紧约束、生态空间供给不足且品质相对不高等矛盾进一步凸显。

规划建设郊野公园 满足市民生态游憩需求

为满足人民群众持续增长的对高品质生态空间的需求，2012年，上海市启动了郊野公园规划选址工作，在全市重要生态节点地区规划了21个郊野公园，并确定7个建设试点，青西郊野公园就是试点之一。

青西郊野公园位于上海与江苏、浙江交界的淀山湖地区，在上海市青浦区西南部的金泽镇和朱家角镇境内，规划总面积约21.85平方公里。该地区聚集着上海市21个自然湖泊，是上海重要的水源保护地和生态保护区，郊野公园内物种资源丰富，“湖、滩、荡、岛”纵横交错，是上海市唯一一个以湿地为特色的郊野公园，其多样的水生生物物种堪称上海天然的本土水生物种基因库。

公园于2016年10月完成一期建设并对外开放，开放区4.65平方公里，以湿地、生态、自然、休憩为主题，其中60多亩的水上森林上海独有，被誉为池杉奇观。

淀山湖“病了”

然而，青西郊野公园的过去并非如此。20世纪90年代以来，随着城镇化进程的不断加快，人类生产、生活等建设活动骤增，淀山湖区域出现用地布局无序、湿地萎缩、河道淤积及农业面源污染等多重问题。

青西郊野公园建成前，现有规划范围内大莲湖湖体萎缩，湿地面积减少，鱼类、底栖动物等生物多样性明显下降；湖区人为分割养殖，河道淤积，水体连通性严重下降，加之工业、生活等污水排放及农田施肥灌排，面源污染现象严重；区域内工业用地布局散乱，利用粗放、低效，江南水乡风貌渐失。

“救治”淀山湖

青西郊野公园建设过程中，主要采取了两大措施。

一是坚持规划引领，全面贯彻生态优先理念。项目实施高度重视郊野单元村庄规划引领作用。设计理念充分吸收国际方案征集成果，突出生态优先、系统修复理念，按照“尊重自然、保护优先、科学修复、适度开发、合理利用”的具体原则，坚持水、林、田、湖、草、村、厂全域全要素统筹，规划明确功能分区，以保持现有河湖水系、农田林网、自然村落等肌理为特色，突出水、林、田为主的保护修复，结合地区空间人文特色塑造，打造以生态保育、湿地科普、农业生产、体验休闲为主要功能的远郊湿地型郊野公园。

项目规划功能分区示意图

二是实施各类生态保护修复工程。在落实规划功能分区要求基础上，青西郊野公园项目主要采取湿地保护与自然恢复、用地结构布局调整、农田生态系统整治、河道综合整治、科普休闲人文空间塑造等措施，恢复区域生态系统稳定性，提升区域整体生态品质。

湿地保护与自然恢复。以大莲湖水森林为核心，通过规划限制游览和建设活动，减少人为干扰，促进退化湿地生态系统自然恢复。同时，在湖边适当种植蜜源植物、鸟嗜植物群落，在水体沿岸种植沉水植物，形成植物群落结构，提升区域生物多样性和湿地生态系统稳定性。

用地结构布局调整。对项目规划范围内的低效建设用地实施减量复垦，淘汰低效高能耗高污染企业，推动农民集中居住，减少区域环境污染的同时优化建设用地布局、提高用地效率。减量后的土地主要用于补充耕地和增植林地，同步实现农业用地结构调整，从而推动区域整体用地布局结构调优。

农田生态系统整治。对630亩现状田块进行整治，通过促进农田集中连片和农田林网、生态沟渠、小型人工湿地等配套建设，打造田地与水网、林网相结合的江南水乡农田肌理，配合减少化肥农药使用，推广有机肥、绿肥种植等措施，改善农业面源污染，提升农田生态系统服务功能。

农田生态系统整治工程效果图

河道综合整治。对项目区内现有的北横港、莲湖湾、大莲湖岸3处骨干河道以及多条镇村河道，在最大限度保留现状基础上，实施河道清淤和生态型护岸、护坡、防护林建设，共疏浚河道约15.9公里，水系网络结构完整性和连通性提升。

河道综合整治工程效果图

科普教育、休闲游憩等人文空间塑造。一是以大莲湖及湖周边河湾、岛屿为基底，适当置入湿地科普、观赏、生态体验等功能，凸显生态保育理念；二是以生态片林、涵养林等为重点，打造森林观光、森林疗养、水上探险、森林果树采摘等功能，凸显鲜氧体验特质；三是提升现有保留村落景观风貌，以水系联系农业生产，引入农业观光、农耕体验等功能，传承水乡农耕文化。

水乡风貌重现

青西郊野公园的建设，在3个方面呈现出明显成效。

一是用地结构布局优化。通过低效建设用地拆除复垦以及坑塘水面、养殖水面等整治，彻底清除污染源、缓解面源污染的同时，新增林地约0.8公顷，新增耕地约99.2公顷，区域用地结构不断优化。

二是区域生态绿核功能凸显。通过山水林田湖草的系统修复和综合治理，锚固了以水、林、田为基底的绿色生态空间，新增水域面积约19.8公顷，湿地、农田生态系统结构不断改善，水系连通性增强，生物多样性得到维护，区域整体生态环境和生态功能显著提升，也为市民提供了自然、野趣的休闲游憩空间。

三是生态优势实现转化。区域生态优势逐步转化为发展优势，华为移动终端研发中心落户，成为推动区域跨越式发展的重要引擎，一条以高端研发、生态旅游、现代农业为基础的绿色发展路径逐步形成.